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工信部发改委等各部委开年会改革将落实到具

发布时间:2019-07-14 00:54:07

工信部发改委等各部委开年会 改革将落实到具体行动

SMM讯:[财政部:

推进政府和部门预决算公开;加快营改增改革步伐、推进资源税改革、加快房地产税立法;推进建立事权和支出相适应的制度。

商务部:

构建开放型经济新体制,推进国内贸易流通体制改革、建设法治化营商环境;继续梳理行政审批事项,该取消的取消,该下放的下放。

发改委:

实施国家新型城镇化规划;推动出台户籍、土地、资金、住房、基本公共服务等方面的配套政策;组织编制实施重点城市群发展规划。

工信部:

6+1推动工业转型升级;到2014年底行政审批项目减少三分之一以上,完善行政审批事项目录清单并向社会公开。]

为了准备年度工作会议,一名部委人士对《第一财经》感叹,2013年四季度是他在这个职位九年来最忙的时期,但也是效率极高的时期。

学习完两大会议(十八届三中全会和中央经济工作会议)精神后就开始加班加点地筹备年度工作会议。他说,新领导新作风,又赶上整体工作的衔接和转型,五加二和白加黑已经不够用了。

作为农历新年前的最后一道例牌菜,截至发稿,国家发改委、财政部、商务部、审计署、民政部、工信部、交通运输部、农业部、住房和城乡建设部、人社部等部委均召开年度工作会议。多个部委相关人士对本报表示,新一届政府履职后的首次年度工作会议处处呈现新态势。

一名官方智囊机构的研究人士对本报分析,从目前披露的部委会议内容来看,各部门工作整体协作性大大加强,主要工作目标和进度也较为趋同。各部委2014年的实际工作进展十分值得关注。

改革由口号变行动

2013年中央几大会议均将共识凝结在改革上,改革自然成为各部委年度工作会议上出现频率最高的词汇。

谈改革不新鲜,最近几年每年都在谈,但今年真不是喊口号了,各部门都得拿出具体行动。前述部委人士称,许多沉疴旧病因改革难度大,长时间难以推进。但这次会议的感觉是,即使最难啃的部分也要啃。

从已经召开的各部委年度工作会议看,改革内容与过去几年相比在向更细化和更具体的方向转变。

在最受关注的财税领域,财政部部长楼继伟在年度工作会议上强调,积极稳妥地深化财税体制改革。

其中,预算管理制度改革方面提出要深入推进政府和部门预决算公开,建立跨年度预算平衡机制和定位清晰、分工明确的政府预算体系;提出加快营改增改革步伐,推进资源税改革,调整完善消费税制度,加快房地产税立法并适时推进改革;推进建立事权和支出相适应的制度。

发改委更以城镇化为抓手,制定了五方面的全面改革方案,包括尽快发布实施新型城镇化规划;推动出台户籍、土地、资金、住房、基本公共服务等方面的配套政策;组织编制实施重点城市群发展规划等。

商务部工作会议指出,2014年重点做好两篇大文章,一个是构建开放型经济新体制,另一个是推进国内贸易流通体制改革、建设法治化营商环境。

交通运输部则提出更多细节性的改革,例如明确研究项目法人制、招投标制、合同管理制和工程监理制四位一体的公路建设管理体制、制度、建设项目管理方式的改革路径和工作方案。

新领导班子重视时间表

与细化改革相比,更艰巨的任务是时间表的落实。开篇提及的部委人士称,新领导班子对时间表的制定和能否按时完成十分重视,要求白纸黑字写在计划书里,全国人民都来监督,压力十分大。

这名人士认为,尽管并不是每个部门每个细节都列出了具体时间点,但一拖再拖的弊病将难以存在。

作为统筹兼顾的协调部委,发改委就扩大内需、农业发展、结构调整、价格监管等方面提出了明确的年度目标。

外贸方面,商务部明确将继续梳理行政审批事项,该取消的坚决取消,该下放的坚决下放,明确时间表,对下放的事项要做好指导和帮助。

工信部更是明确提出,继续清理现有行政审批事项,到2014年底前部里的行政审批项目要减少三分之一以上,完善行政审批事项目录清单并向社会公开。

前述研究人士指出,各部委此番工作会议的协同性尤其值得关注。统筹发展将会是下一阶段经济工作的主要方式,一盘散沙、各自为政的时代可能要结束了。

部委之间的协同性提高了,相互之间的促进有利于改革任务更好地完成。同时,各部委也不想做改革大局里的短板,未来改革成效值得期待。他称。

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