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文化蓝皮书报告文化产业结构调整要明确五项

发布时间:2019-10-13 06:05:01

  ★《文化蓝皮书》报告:文化产业结构调整要明确五项任务

  社科院6日发布的《文化蓝皮书:2010年中国文化产业发展报告》指出,去年我国文化产业国内外市场规模大约为8000亿元人民币左右,今年国家经济发展方式转型将给文化产业带来重大机会。

  蓝皮书主笔人、社科院文化产业研究所副主任张晓明表示,我国宏观经济在金融危机的推动下正在加速转型,这将对文化产业的发展带来重大需求,作为第三产业中最具代表性的服务业,文化产业对于国家宏观的经济发展方式的转型,对于国家经济结构的调整有重大意义,也有重大机会。

  在促进文化产业发展的政策建议上,蓝皮书提出,下一步有关部门要完善文化产业的振兴政策,制定文化产业与相关产业的融合政策,关注文化产业与城市化发展的衔接政策,并要高度重视文化产业与外贸出口政策的衔接。

  在分析去年文化产业发展特点时,蓝皮书指出,总体来看,传统业务基本平稳,趋于停滞,新兴业务特别是增值性的业务增长迅速。

  具体到三大传媒部门上,从广电行业来看,付费数字电视发展比传统的广播电视要快得多;从电信行业来看,移动比固话发展迅速得多;从络的角度来看,上发展速度极快。从出版行业来看,数字出版总量也在去年第一次超过纸介出版。

  张晓明认为,下一步,广电行业将联手电信行业在市场化改革方面迈出步伐,尽管中间还有一些博弈,但这个发展趋势不可避免。

  昨日,中国社科院文化研究中心和社会科学文献出版社联合在北京发布《文化蓝皮书:2010年中国文化产业发展报告》。《文化蓝皮书》认为,我国文化产业结构调整要明确五项任务,今后年是文化产业和传统产业融合发展的重大机遇期,有关部门要制定文化产业与相关产业的融合政策。

  《文化蓝皮书》主编之一,文化产业发展总报告执笔人张晓明指出,2009年产生了中国动漫第一股“广东奥飞”,充分显示出市场对文化产业化发展趋势的认可。目前国际前沿的研究认为,文化创意产业与一系列相关产业关联度越来越高,产业边界越来越模糊,以至于需要在做文化产业的统计时,不仅要将文化产业本身列入统计,而且应该将相关产业中与文化创意有关的个人及其产值列入统计,才接近于文化产业发展的现实,这表现出将文化产业与相关产业的政策进行整合的明确取向。

  《文化蓝皮书》指出,文化产业是一个转型中的产业,自身也面临重大的结构调整任务,必须从转变发展方式中获得新的推动力和增长空间。《蓝皮书》认为,我国文化产业结构调整要明确5项任务:一是调整产品结构,既要满足消费需求更要满足生产需求;二是调整企业组织结构,关键不是做大规模,而是促进竞争和鼓励创造;三是调整所有制结构,形成多种所有制共同发展的良好格局;四是调整技术结构,要有一个合乎我国经济、社会发展现实要求的、多层次的技术结构;五是调整区域布局结构,在全国统一市场环境中合理配置产业资源。

  《蓝皮书》提出,为使我国文化产业具有可持续发展和内生性增长性质,需梳理产业政策,完善政策衔接,充分利用国民经济结构调整的战略机遇期。

  为此,《蓝皮书》建议,首先是要完善文化产业的振兴政策。文化产业面临发展方式转型和结构调整的任务,还需要在已出台的《文化产业振兴规划》选定的重点产业中进一步形成更为具体的结构调整型政策,对于产品结构、组织结构、所有制结构、技术结构、以及区域结构等对于提升发展的质量效益的重要问题予以充分研究,制定有针对性的政策。其次要制定文化产业与相关产业的融合政策。再次是要关注文化产业与城市化发展的衔接政策。将文化产业发展纳入城镇化的基本战略组成部分,为此而制定相关政策,既是出于打造现代城市生活环境,也是出于发展“低碳”、“绿色”产业需要,是极其必要的。此外还要高度重视文化产业与外贸出口政策的衔接。要利用国际市场创意产品进出口迅猛增长的形势,特别是利用我国在创意产品市场上已经形成的优势地位,合理处理文化产业的外贸和内需关系,将文化产业作为新的出口增长点看待,使用“出口导向产业”相关政策加以鼓励。

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